引洮供水二期配套工程的建設(shè)內(nèi)容包括城鄉(xiāng)供水調(diào)蓄水池(庫)、村集中供水水廠、人飲工程對接管網(wǎng)及農(nóng)業(yè)灌溉支渠、田間配套工程等五部分內(nèi)容。引洮供水二期配套工程供水范圍涉及定西市安定區(qū)、隴西縣、通渭縣,白銀市會寧縣,天水市武山縣、甘谷縣、秦安縣,平?jīng)鍪徐o寧縣4市8個縣區(qū),供水縣城為會寧、通渭、靜寧、秦安4個,供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個,發(fā)展灌溉面積29.2萬畝,年調(diào)水量3.13億m3。引洮供水二期配套工程是引洮供水工程的重要組成部分,是市縣供水任務(wù)、發(fā)揮工程效益的重點環(huán)節(jié),對發(fā)揮引洮二期工程整體效益將起到至關(guān)重要的作用。因此,實施引洮供水二期配套工程是十分必要的和迫切的。
接到分析報告編制任務(wù)后,我公司成立了該項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險分析工作小組,并迅速組織開展工作,其社會穩(wěn)定風(fēng)險風(fēng)險分析工作具體流程如下圖所示:
在甘肅省引洮供水二期配套工程社會穩(wěn)定風(fēng)險因素初步分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合實地踏勘情況,我公司開展了問卷調(diào)查工作。調(diào)查問卷主要覆蓋會寧縣、靜寧縣、秦安縣、武山縣、甘谷縣、通渭縣、隴西縣和安定區(qū)及相關(guān)97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1652個行政村。調(diào)查的方法主要有利益群體式、入戶調(diào)查式、抽樣調(diào)查式、偶遇調(diào)查式、意見征詢式和召開座談會等。調(diào)查對象主要為建設(shè)過程中可能涉及到征地拆遷、拆遷安置的村民和過程完工后受益的利益村民、工程建設(shè)過程中受影響的沿街商戶、各村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、派出所以及市縣兩級政府各部門等。通過各調(diào)查訪談小組成員1個月的辛苦努力,共獲得征地調(diào)查表256份、拆遷安置調(diào)查表77份、利益村民調(diào)查表2859份、個體戶調(diào)查表171份、企事業(yè)單位調(diào)查表39份、村委會調(diào)查表319份、利益群體座談情況記錄表210份、鄉(xiāng)政府調(diào)查訪談記錄表90份、利益群體座談情況記錄表29份、市(縣)各政府部門調(diào)查訪談記錄表118份。
在項目單因素風(fēng)險估計的過程中,通過定性估計與定量估計相結(jié)合的方法,對每個主要風(fēng)險因素的風(fēng)險程度作進一步分析、預(yù)測和估計,層層剖析引發(fā)風(fēng)險的直接很間接原因,預(yù)測和估計可能引發(fā)的風(fēng)險事件,分析其引發(fā)風(fēng)險事件的可能性,估計發(fā)生的概率,分析風(fēng)險影響,判斷風(fēng)險程度。此次項目整體風(fēng)險估計的過程中,通過各單因素風(fēng)險程度估計主要風(fēng)險因素的權(quán)重;利用綜合風(fēng)險指數(shù)評判對項目的綜合風(fēng)險概率、風(fēng)險影響和風(fēng)險程度進行估計,估計的結(jié)果與風(fēng)險評判標(biāo)準(zhǔn)進行對比,確定風(fēng)險等級,并制定防范、化解措施。
本次引洮供水二期配套工程在未考慮風(fēng)險對策措施建議前,該項目的初始社會穩(wěn)定風(fēng)險等級評判為低風(fēng)險等級,但風(fēng)險指數(shù)較高,接近中風(fēng)險等級。
引洮供水二期配套工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作如火如荼開展了將近2個月,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和各小組成員的辛苦努力下,本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告于8月底按期圓滿地完成了編制以及天水市、平?jīng)鍪?、白銀市、定西市的送審工作。為我部門員工技術(shù)水平的提升打下了堅實的基礎(chǔ),也為公司今后穩(wěn)評事業(yè)的發(fā)展做出了新的成績。